高崎経済大学・水曜５限（２１１）５群
経済事情・経済制度 （３・４年生）
2017年度の講義資料アーカイブを掲載します。2018年度の講義資料とは異なりますので、ご注意ください。閲覧・ダウンロードパスワードはいずれの年度でも共通です。
以下の目次をクリックするとリンク先に飛びます。
レポートについて
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講義の概要
講義資料
参考資料・サイト集
文献サーベイリンク集
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―地方財政論（2016年度）ページに2016年度講義資料を移行しました。
ー地方財政論 質問まとめページ(pass有り)
ー高崎経済大学地方財政論ch(pass有り)
レポート・卒論制作に役立つ資料収集の方法や参考文献の書き方を学ぶことができます(pass有り)
レポートについて
※レポート執筆の際は、必ず引用ルールを守ってください。以下のファイルをご参考ください。
[download id=”1630″](docx)：提出前は必ずチェックリストに不備がないが確認し、フォーマットに従った表紙を付けて提出してください。
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参考文献の書き方Tips（ [download id=”1108″] ）：参考文献の書き方についてまとめた資料です。
文献サーベイTips 高経生用ver.４（ [download id=”1103″]） ：高崎経済大学図書館で文献・資料収集を行う方法やデータベースの使い方をまとめた資料です。2016/12/10更新
（[download id=”2821″]）
質問・感想を送る
※授業感想・質問フォーム（pass必要）：講義資料に掲載しているQRコードのサイトURLと同様のフォームです。リアクションペーパーと同様に、質問・感想内容を次回授業までに資料に打ち出して配布します。
（QRコードをクリックしてURL先に行くこともできます）
過去の質問・回答まとめページ（pass有り）
Q.社会的弱者、Q.生活保護、Q.医療サービス、Q.介護サービス、Q.教育サービス、Q.保育サービス・結婚出産、Q.普遍主義、Q.公共事業、Q.日本型福祉社会、Q.地方の経費、Q.地方公務員、Q.公共財、Q.地域活性化、Q.地方消滅、Q.地元志向、Q.地方税、Q.空き家問題、Q.ふるさと納税、Q.地域おこし協力隊、Q.地方と若者、Q.地方交付税、Q.財政調整、Q.諸外国の地方財政、Q.地方債、Q.合併、Q.三位一体改革、Q.発生主義会計、Q.国と地方の協議の場、Q.地方自治・市民参加、Q.租税論、Q.財政学
講義の概要
本講義の目的は、地方財政に対する理解を深め、今の日本が抱える財政問題・社会問題について様々な観点から考察できるようになることである。福祉や行政サービス等、地方自治体が提供するサービスは、住民の生活に密着した身近な存在である。また近年では、地方創生や待機児童等の問題が多くの人々の関心を集めている。しかしながら、地方財政が実際にどのような課題を抱えているか、普段の生活ではなかなか知ることができないのが現状ではないだろうか。そこで本講義では、地方財政が直面する課題を制度ごとに整理し、その上で地方財政論の学術的な考え方を紹介する。地方財政に対する理解を深めることを通じて、今後の社会に対する見方を広げてもらいたい。
地方自治体が担う給付・サービスの役割を学ぶことを通して、現在日本が直面している様々な地方財政の問題に対する理解を深める。他国の事例や歴史的な制度の変遷を豊富に学び、現実の地方財政の課題を多角的に検討し今何ができるのかを考えられるようになることが理想である。講義への授業態度、中間レポート、期末試験によって評価する。特に期末試験を重視する。授業では任意でリアクションペーパー、あるいは質問フォーム(Web)で質問・感想を提出することを推奨している。これを授業に対する積極的参加の指標として加点を行う。具体的には授業の進捗状況を見ながら決めるので、注意されたい。
補完的な関係となっているため、できる限り『地方財政論Ⅱ』とセット履修を勧めたい。また、より深い理解のために『財政学』や『公共経済学』の履修を勧める。講義資料は、授業内で配布するが、できる限り担当者HPにも同資料を掲載する予定である。昨年度の講義資料を事前に閲覧することを希望する者は、担当者にその旨を連絡すること。
参考書：沼尾波子・池上岳彦・木村佳弘・高端正幸（2017）『地方財政を学ぶ』有斐閣。
池上岳彦編（2015）『現代財政を学ぶ』有斐閣。
講義資料
シラバスURL：http://www.tcue.ac.jp/college/ec/001683.html専門教育科目（経済学科）
講義資料はスマホ対応、pass付き、受講を検討している方で講義資料の閲覧を希望する方は、講義前後に担当者から直接聞いてください。
※Slideshare
とはウェブサイト上でパワーポイントのスライドを共有することができるサービスです。（スマホ対応）
※講義録
は、boxのウェブストリーミング機能を使って配信しています（ダウンロード不可、webブラウザのストリーミングのみ、スマホ対応、pass有り）。
[download id=”1664″](2016)[download id=”1668″](2016)
[download id=”2745″](2017)
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高崎経済大学HP：授業評価アンケート結果（大学講義の平均値）
秋学期第１回 ガイダンス（2017/09/27 16:00～17:30）
春学期の復習と秋学期の概要について。
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秋学期第２回 「納税者の反乱」（2017/10/04 16:00～17:30）
先進諸国が1970年代に経験した「納税者の反乱」を事例に税制における人々の合意調達のあり方について検討します。（keywords: 納税者の反乱、租税抵抗、社会保障・税一体改革）
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（[download id=”2761″]）2017/10/03時点
秋学期第３回 「財政戦争」（2017/10/12 16:00～17:30）
地方自治体における課税自主権のあり方が歴史的にどのように変わってきたのかを、革新自治体の取り組みを事例に検討します。（keywords: 課税自主権、革新自治体、地方自治）
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秋学期第４回 課税自主権と租税競争（2017/10/18 16:00～17:30）
地方自治体における課税自主権と租税競争の関係性を検討します。（keywords: 課税自主権、租税競争、租税輸出、地域間競争）
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秋学期第５回 地方税の理論と歴史（2017/10/25 16:00～17:30）
地方税の理論と歴史を検討します。（keywords: 地方税、応益原則、シャウプ勧告、標準税率、独自課税）
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秋学期第６回 ふるさと納税（2017/11/01 16:00～17:30）
近年注目を集めている「ふるさと納税」の問題点について検討します。（keywords: 地方税、応益原則、地域間競争、寄付税制）
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秋学期第７回 地方財政計画（2017/11/08 16:00～17:30）
地方財政計画の仕組みと実態について検討します。（keywords:地方財政計画、地方交付税、マクロの財源保障）
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秋学期第８回 地方交付税（2017/11/15 16:00～17:30）
地方交付税交付金制度の仕組みと歴史的変遷について検討します。（keywords:地方交付税、財政再建、ミクロの財源保障）
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秋学期第９回 国庫支出金（2017/11/22 16:00～17:30）
国庫支出金の仕組みと歴史的変遷について検討します。（keywords:国庫支出金、特定補助金、公共事業）
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秋学期第10回 地方債と自治体基金（2017/11/29 16:00～17:30）
自治体の財政破綻問題と近年注目を集める「自治体基金」のあり方について検討します。（keywords:財政破綻、地方債、自治体基金）
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秋学期第11回 地方の予算・公会計制度（2017/12/6 16:00～17:30）
地方自治体における予算と公会計制度について検討します。（keywords:現金主義・発生主義、単式簿記・複式簿記、予算制度改革）
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秋学期第12回 国と地方の協議の場（2017/12/13 16:00～17:30）
「国と地方の協議の場」を中心に政府間関係のあり方について検討します。（keywords:政府間関係、国と地方の協議の場、財政自主権）
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秋学期第13回 地方自治と住民参加（2017/12/20 16:00～17:30）
地方財政の観点から地方自治と住民参加について検討します。（keywords:民主主義、地方自治、参加型予算）
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（[download id=”2976″]）（講義録を聴く）
秋学期第14回 地方財政の未来（2018/01/17 16:00~17:30）
これからの地方財政・地方自治のビジョンについてお話しします。（keywords:地方消滅、中期財政計画、地方分権改革）
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（[download id=”2983″]）（講義録を聴く）
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秋学期15回 まとめ・復習（2018/01/24 16:00~17:30）
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（[download id=”3025″]）（講義を聞く）
（[download id=”3033″]）2018/01/25 15：00時点
～以下、春学期資料～
春学期第１回 ガイダンス：地方財政とは何か？なぜ重要なのか？（2017/04/12 16:00～17:30）
国と地方の財政はどう違うのか？なぜ地方財政を学ぶのか？について論じます。
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春学期第２回 危機に直面する地方経済（2017/04/19 16:00～17:30）
現在、日本の地方自治体が直面する様々な経済・社会的課題について論じます。
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（Slideshareで見る）（講義を聴く）(ノイズキャンセリングver）
春学期第３回 地方財政にみるニーズの多様性（2017/04/26 16:00～17:30）
地方自治体が住民のニーズをどのようにして充足しているかについて検討します。
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春学期第４回 地方財政における日本の特徴（2017/05/10 16:00～17:30）
日本における地方財政の特徴を国際比較の観点から理解を深めます。
（[download id=”1738″]）（[download id=”1750″]）
春学期第５回 地方財政の国際比較（歳出編）（2017/05/17 16:00～17:30）
地方財政の歳出構造・政府サービスについて、国際比較の観点から理解を深めます。
（[download id=”1789″]）（[download id=”1870″]）
春学期第６回 地方財政の経費論（2017/05/24 16:00～17:30）
地方財政における経費がどのような構造になっているかについて、決算カードや財政比較分析表から読み取ります。
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（[download id=”1914″]）
（Slideshareでみる）（録音失敗しました）（決算カード用語解説）
春学期第７回 現金給付／現物給付、普遍主義／選別主義（2017/06/01 16:00～17:30）
社会保障サービスにおける供給方式について、地方財政との関係を踏まえながら論じます。
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春学期第８回 地方財政の役割①：生活保護（2017/06/07 16:00～17:30）
日本における生活保護制度と地方財政の関係を論じ、あるべき生活保護制度の姿を考えます。
（[download id=”2183″]）（[download id=”2200″]）
春学期第９回 地方財政の役割②：医療政策（2017/06/14 16:00～17:30）
日本における公的医療制度と地方財政・社会保障基金との関係を論じ、あるべき公的医療制度の姿を考えます。
（[download id=”2280″]）（[download id=”2285″]）（[download id=”2289″]）
春学期第10回 地方財政の役割③：介護・障がい者政策（2017/06/21 16:00～17:30）
日本における公的介護保険制度と社会保障基金との関係、障がい者政策と地方財政の関係を論じ、あるべき介護サービスと障がい者政策の姿を考えます。
（[download id=”2332″]）（[download id=”2336″]）
春学期第11回 地方財政の役割④：教育政策（2017/06/28 16:00～17:30）
日本における公的教育制度と地方財政の関係を論じ、あるべき公的教育制度の姿を考えます。
（[download id=”2383″]）（[download id=”2389″]）
春学期第12回 地方財政の役割⑤：子育て政策（2017/07/05 16:00～17:30）
日本における保育問題と地方財政の関係を論じ、「子育ての社会化」について検討します。
（[download id=”2441″]）（[download id=”2445″]）
参考資料：NHKおはよう日本「小中学校で「先生が足りない」理由
春学期第13回 地方財政の役割⑥：続•子育て政策（2017/07/12 16:00～17:30）
日本における待機児童問題の解決策について、地方財政の観点から検討します。
（[download id=”2471″]）（[download id=”2476″]）
春学期第14回 地方財政の役割⑦：公共事業 ＆講義まとめ（2017/07/19 16:00～17:30）
日本がなぜ公共事業に依存していったかを、政府間財政関係を歴史的観点から分析し、今後の公共事業の姿を考えます。
（[download id=”2500″]）([download id=”2506″])
参考資料：財政難で補修見送り…老朽トンネル・橋、進む撤去：朝日新聞デジタル
春学期第15回 授業内試験（2017/07/26 16:00～17:30）
（[download id=”2523″]）([download id=”2531″])
※授業内試験に変更になりました。必ず第15回は出席してください。やむ追えず出席できない方は、理由が認められた場合のみ追試験（レポート提出）を認めます。
参考資料・サイト集
参考文献の書き方Tips（ [download id=”1108″] ）
文献サーベイTips 高経生用ver.４（ [download id=”1103″]）
地域経済分析システムRESAS経済産業省が開発した経済地域分析システム
地方財政状況調査関係資料：決算カードや財政分析比較表を閲覧することができる。
自治体国際化協会ウェブサイト「各国の地方自治」：諸外国の地方行財政制度について解説している。
- 文献サーベイリンク集
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